Brief over het Bestemmingsplan Karel Lotsylaan (ABN-AMRO)

ARS document - serie: 1994 nr: 13-94 [juli]

Aan de leden van de Gemeenteraad van Amsterdam


betreft: Raadsbehandeling van het Bestemmingsplan Karel Lotsylaan (ABN-AMRO) 13 juli a.s.


De ontwikkelingen rond het Station-Zuid en de bebouwingsplannen de ABN-AMRO-Bank nopen de ARS een signaal af te geven over de u voorgelegde plannen.
Door het vorige College is de DRO-studie naar de Zuid-as (dec. 1992) uitgebracht, in een begeleidende brief van de Wethouder werden daarin een aantal belangrijke uitwerkingen aangekondigd. Beloofd werd o.a. een 'globale stedebouwkundige uitwerking' voor het gehele middengebied van de Zuid-as en ook een 'Groen-Raamplan' voor de gehele Zuid-as. De ARS heeft deze uitwerkingen beschouwd als essentiële, richtinggevende voorwaarden voordat over vergaande bestemmingswijzigingen verantwoord beslist kan worden.
Wetende dat die uitwerkingen er niet zijn en dat u toch het Bestemmingsplan krijgt voorgelegd, brengt de ARS nu een tweetal kritiekpunten naar voren, te weten:

1. Toekomstige hoofdfunctie van de Karel Lotsylaan:
   De auto-ontsluiting van de ABN-AMRO-bank lijkt even sterk gericht op de Van Leijenberglaan als op de Karel Lotsylaan. Dit komt tot uiting in de overweldigende maat en indeling van de Karel Lotsylaan: twee keer 2-strooks door een middenberm gescheiden.
   De mogelijkheid om van de Karel Lotsylaan een groene allee te maken als voortzetting van de vroegere zuidelijke wandelweg maar vooral ook om de groenstructuur in oost-west-richting een drager te geven, is hiermee verkeken. Een taakverdeling met De Boelelaan is er niet en het Groenraamplan heeft het nakijken.
2. Pleinfunctie, vormgeving en inrichting omgeving ABN-AMRO:
   1. De waterpartij tussen de Bank en het spoor getuigt van een vormgeving die niets met een hoogstedelijke stationsomgeving voor Station-Zuid te maken heeft. Zo'n vijver met eilandjes mag beslist niet als bestemming worden vastgelegd.
   2. Het voorplein aan de zuidzijde van het station krijgt ten gevolge van de maaiveld-helling een trappenpartij als struikelblok naar de Karel Lotsylaan. Zolang geen duidelijkheid is over het gebruik en taaktoedeling van deze openbare ruimte is dit dwingende ontwerp een sta-in-de-weg voor de gebruikers.
   Voornaamste conclusie is dat het bestemmingsplan een onverantwoord voorschot neemt op (groene) mogelijkheden van de omgeving nu dit niet gebeurt op basis van de door de Wethouder beloofde uitwerkingen: de groene wandelweg is afgestopt en rond de bank zijn invullingen gepleegd waarbij de vormwil i.p.v. het gebruik voorop staat.
   Om de schade te beperken is het bestuur van de ARS van mening dat getracht moet worden om de besluitvorming rond het u voorgelegde Bestemmingsplan zodanig in te vullen dat hierdoor aan de genoemde kritiekpunten c.q. uitwerkingen de ruimte wordt gelaten.