Advies over de Haalbaarheidsstudie Ringzone West / Overbouwing A10
ARS document - serie: 2000 nr: 22-00 [oktober]
[download dit document][inhoudsopgave] [samenvatting] [aanbevelingen]
INHOUDSOPGAVE
- INLEIDING
- BESLISSEN IN ONZEKERHEID
- RINGZONE WEST IN REGIO EN STAD
- De verkeersstructuur
- De kern van de stedebouwkundige opgave
- Het volkshuisvestingsperspectief
- Het fysiek-ruimtelijk perspectief
- Het functioneel-programmatisch perspectief
- DE MODELLEN 10
- Het overzicht completeren
- Voortschrijdende planvorming
- Conclusies van de ARS
SAMENVATTING
| In dit advies beschrijft de ARS een aantal opties vanwaaruit de A10 en omgeving is te typeren. Hij komt enerzijds uit op tegenstellingen tussen wat er op korte en lange termijn zou kunnen, anderzijds spelen er diverse gebiedsdefinities door elkaar met alle gevolgen vandien voor de aan te dragen oplossingen. Die onduidelijkheden moet de gemeente wegnemen. Hij acht voor oplossingen op lange termijn aanleg van de Westrandweg/2e Coentunnel essentieel. Dit kan de A10 mogelijk zodanig ontlasten dat er een ander type ringweg kan ontstaan die meer lokaal van karakter is. Amsterdam moet dan wel helder maken welke capaciteit die Westrandweg krijgt en in welk wegennet die een functie krijgt. Van deze verhouding is ook afhankelijk of de A10 alsnog verdiept moet/kan worden aangelegd. Intussen zal er ook een idee moeten zijn wat Amsterdam met de Westelijke Tuinsteden wil. Als daar een nieuwe identiteit wordt gevonden met een andere stedelijkheid dan nu, heeft dat zijn weerslag op de Ringzone-west. Die kan, al naargelang het karakter van andere zwaartepunten in de Tuinsteden, de functie krijgen van een veelgezocht regionaal vestigingsklimaat, met hoge dichtheid en gespecialiseerde aantakking op rail en weg. De ARS signaleert het gevaar dat dit karakter nu door ingrepen op lokaal niveau onmogelijk wordt gemaakt. De volkshuisvesting lijkt tot nu toe de voornaamste drijfveer bij de operatie A10 (incl. overbouwing) te zijn geweest. Hij pleit ervoor nu stedebouwkundige argumenten zwaarder in te zetten. De ARS waarschuwt ervoor dat er een gefragmentariseerd plan tot stand lijkt te komen als het kerngebied van de A10 waar Rijkswaterstaat de baas is, buiten de eerste planopzet wordt gehouden. Er dreigen zo enkele deelmilieu's te ontstaan die, - hoe goed ook-, nooit de zone als geheel kunnen dragen. Die zone dient in zijn totaliteit voorop te staan. De ARS is van mening dat de toekomstige identiteit van de Tuinsteden snel meer profiel moet krijgen om zo de A10-zone in te kunnen passen qua functies en intensiteit. Dat neemt niet weg dat radialen en overgangen naar de vooroorlogse stad uitgewerkt moeten worden, omdat zij de randvoorwaarden vormen voor de eigen ontwikkeling van Nieuw West. Tenslotte ziet de ARS wel mogelijkheden om op kortere termijn het maaiveld vrij te krijgen door de z.g. tafels onder de A10 (bv. Delflandplein), mits afschrijvingsbedragen te overzien zijn. Dan is altijd nog naar een verdergaande oplossing, zoals het laten zakken van de A10, over te gaan. |
AANBEVELINGEN
- Neem als invalshoek niet de A10, maar de hele zone eromheen. Splits de planopzet niet op in een wegtracé met taluds voor Rijkswaterstaat en een verdere zone voor de gemeente.
- Geef aan waar de gemeente met de nieuwe identiteit van de Tuinsteden wil uitkomen en pas daar het karakter van de Ringzone bij aan. Verhoog de aantrekkingskracht van het vestigingsklimaat door de stationslocaties optimaal te benutten.
- Neem een breder perspectief dan de volkshuisvesting en laat de stedebouwkundige kwaliteit voorop staan. Geef overbouwingsvoorstellen een plaats in een overall-plan.
- Geef aan welk soort Westrandweg nodig is om de gewenste Ringweg in A'dam-West te krijgen.
- Geef aan waar -op kortere termijn- behoefte is het maaiveld vrij te maken door tafelplateau's onder de A10 te bouwen. Zorg dat deze ingrepen verdergaande oplossingen op langere termijn niet onmogelijk maken.
- Ontwikkel typologieën voor de overgangen en radialen tussen Tuinsteden en vooroorlogse stad.