Contact Stad-Forum

In 2011 is Stad-Forum opgericht. Stad-Forum is een nieuw en onafhankelijk podium in Amsterdam voor gesprekken over ruimtelijke vraagstukken in de stad.

www.stad-forum.nl
info@stad-forum.nl

 

Advies over de Concept-Nota: "De Hoofdgroenstructuur Versterkt" "Wensbeeld tot 2030"

ARS document - serie: 2001 nr: 17-01 [september]

[download dit document]

[inhoudsopgave] [samenvatting] [aanbevelingen]

INHOUDSOPGAVE

  1. DE RUIMTELIJKE IMPLICATIES: De verankering
    1. Aanvullende benaderingen
    2. Het Goen als Casco
    3. Verhouding tot het Structuurplan
  2. INVALSHOEK: Stedelijkheid
    1. Naar een evenwichtige bevolkingsopbouw
    2. Combinaties met woonmilieu's
    3. Combinatie van groen en water
    4. Combinatie van groen met recreatie
  3. DE LEUZE: MINDER, MAAR BETER GROEN
  4. WENSBEELD EN PRIORITEITEN
    1. Groen in woonwijken
    2. De 2e Ring parken
    3. Stadsrandgroen

SAMENVATTING

  Deze reactie is te zien als een vervolgadvies op het ARS-commentaar op eerdere nota's over de groenstructuur (Toetsingscriteria Groen,'99 en de nota Groen in Amsterdam,'98). De reactie van nu is opgesteld met het oog op het komend structuurplan. De ARS legt er de nadruk op dat de Hoofdgroenstructuur (HGS) een essentiële plaats moet krijgen in de structuurplanning van de stad. Hij is onderschrijft graag dat het groen met het water een "laag-dynamisch casco" vormt, zoals de nota dat zelf noemt, omdat hiermee uitgedrukt wordt dat water en groen stabiele, dragende elementen zijn in een snel veranderende stad.
De ARS is er niet gerust op dat de HGS die plaats ook krijgt. In zijn advies over het structuurplan zelf merkt de ARS al een tweeslachtigheid op over de HGS: Enerzijds wordt het belang van de groene scheggen beleden, anderzijds worden er vele andere functies overheen geprojecteerd. Het 'Wensbeeld' lijkt in zijn opsomming die plannen over te nemen terwijl elders een voorbeeldige behandeling van de diverse soorten groen plaats vindt met alle wensen tot verbetering die daarbij horen.
Er ontstaat zo een merkwaardige tegenstelling in de nota als deze constateert dat A'dam niet voldoet aan de landelijke groennormen, terwijl anderzijds, volgens het structuurplan, meer groen moet verdwijnen voor nieuwe werkgebieden en wegen. De ARS suggereert dit op te helderen door te laten zien in hoeverre de normen voor A'dam geldend zijn. Mogelijk dat een eigen normatieve opstelling in het Amsterdamse haalbaar is. In ieder geval meent de ARS dat normen nu besproken behoren te worden, vooral als het gaat om groen voor dagelijks gebruik. Om met de leuze "Minder, maar beter groen" te kunnen werken, lijkt een aanpak zoals bij het parkeren gewenst: Pas opheffen als de kwaliteitsslag is voltooid.
Het Wensbeeld geeft blijk van voldoende cultuurhistorisch bewustzijn. Het lijkt vooral aan te komen op realiseringskansen. In de uitwerkingsfeer doet de ARS de suggestie om meer nadruk te leggen op het 'Hoe' van de inpassing van deze bestemmingen binnen de HGS.
Zorg heeft de ARS over het omzetten van groen voor waterberging. Hij acht het van belang een minimumgrens voor het groen daarbij aan te houden.


AANBEVELINGEN

  1. Stel de normeringen van het groen aan de orde en zie of de landelijke richtlijnen voor Amsterdam geldend zijn.
  2. Differentieer bij mogelijke normeringen ook naar soort, functie en gebruik van groen, maar zorg dat het structurele groen niet versnipperd raakt.
  3. Als vanwege verharding de omzetting van groen naar waterberging aan de orde is, schakel dan de stedebouw in om te zien of andere bouwtypologieën die minder verharding kennen, ingezet kunnen worden.
  4. Ga bij de leus: 'Minder, maar beter groen' te werk als bij het parkeerbeleid: Pas groen schrappen als de verbeterslag is voltooid. Blijf daarbij opletten of opheffen/compenseren in elkaars verlengde liggen qua doelgroep, bereik en gebruik.
  5. Kijk bij herinrichting van structurele gebieden, zoals de 2e Ring parken (b.v. Bijlmerpark) en stadsranden (Diemer- en Westrandscheg), vooral naar de overblijvende gebruikswaarde op die schaal.
  6. Leg vooral nadruk op het 'Hoe' van de inpassing van wezensvreemde elementen in de HGS.
  7. Streef ernaar dat uit het 'Wensbeeld' een aanvullend toetsingskader voor het structuurplan kan groeien.