Advies over de Visie Overamstel
ARS document - serie: 2002 nr: 16-02 [december]
[download dit document][inhoudsopgave] [samenvatting] [aanbevelingen]
INHOUDSOPGAVE
- VOORAF
- HET WOONSCENARIO ALS UITGANGSPUNT
- MENGEN ALS UITDAGING
- Vergroten van kansen op menging
- Mogelijkheden van menging aangrijpen
- Wijzen van mengen
- ZORGVULDIGE TRANSFORMATIE MET WAARBORGEN
- De bestaande bedrijvigheid
- Aandacht en garanties voor bestaande bedrijven
- Transformatie op ontspannen wijze
- BINDING MET OMRINGENDE STAD
- AANDACHTSPUNTEN EN INVALSHOEKEN
SAMENVATTING
| De ARS staat achter de gedachte om het gebied Overamstel te beschouwen als transformatiegebied met als inzet toe te werken naar een belangrijk woongebied. Echter, met de keuze voor wonen wordt het bestaande isolement niet zomaar opgeheven. Om dit te doorbreken zullen op lokaal niveau verbeterde verkeersaansluitingen tot stand moeten komen. De in de Visie opgenomen aanzet tot een nieuwe grid-structuur acht de ARS een goede basis om tot verbetering ervan te komen. Het gaat om een toegevoegde oost-west verbinding (die bovendien de spoorlijn kruist) èn verbetering van de wegstructuur in noord-zuid richting. Volgens de ARS zal tevens een sterkere oriëntatie van fiets- en voetgangersvoorzieningen op de OV-stations bijdragen aan doorbreking van het isolement. Gezien de te verwachten moeilijkheden bij de omvorming van het gebied zal er volgens de ARS veel aandacht moeten komen voor de wijze van mengen. Een menging die uitloopt in een hutspot van functies wordt sterk afgeraden. Een geslaagd mengmodel kan het geheel kwalitatief optillen. Dat kan op verschillende manieren, de ARS maakt daarbij onderscheid naar: - 'eilanden' met een overwegend woonkarakter (deze kunnen de hoofdmoot vormen); - zones met wonen (afhankelijk van hindercriteria); - sterke woonmenging van de gebieden rondom de metrostations. De ARS pleit voor een zorgvuldige en nauwgezette transformatie-aanpak, met veel aandacht en garanties voor de bestaande bedrijvigheid, die op een zo ontspannen mogelijke wijze tot stand zou moeten komen. In eerste instantie verwacht de ARS dat de noordelijk gelegen 'eilanden' van Nuon en DWR het wonen meer kans krijgt dan in de zuidelijke helft van Overamstel. Tenslotte vraagt de ARS bijzondere inzet op een aantal specifieke punten zoals: - de bestuurlijk procedurele kanten (goede uitwisseling en samenwerking); - de Amstel-oever (binnen het plangebied, overgang tussen water/oever en bebouwing); - de overgang van stedelijk en landelijk gebied (overgang tussen stad en landelijke scheg); - toekomst van Amstelglorie (die straks aan het nieuwe woongebied Overamstel grenst) - de mogelijkheden van de waterinfrastructuur (zoeken naar passende invulling en gebruik); - netwerk fiets/voetganger in samenhang met benutting van Amstelstation en metrohaltes; - het gebouwencomplex van de Bijlmerbajes (doorbreking en invulling ervan); |
AANBEVELINGEN
- Zorg dat het proces van transformeren nauwgezet en goed gefaseerd wordt, en dat er ruimte blijft voor het opvangen van onvoorziene kansen c.q. belemmeringen voor functiemenging.
- Om het wonen op Overamstel voldoende aan te sluiten op de dagelijkse voorzieningen zullen op lokaal niveau verbeterde verkeersaansluitingen tot stand moeten komen. Het gaat om auto- èn om fietsverkeer.
- Richt vanaf het begin van transformatie de verkeersstructuur zo in dat de geïsoleerde ligging doorbroken wordt en aanhechting met de omringende stad verbetert door een goede aansluiting met het hoofdverkeersnet.
- Zorg dat er een acceptabele toekomst wordt gevonden voor de bestaande bedrijvigheid, waaronder ontwikkelingsmogelijkheden in het gebied zelf voor economische functies die nabij het wonen zijn toegestaan.
- Schep condities voor veranderingen. Baseer deze veel meer op aanwezige (on)mogelijkheden in het gebied, zoals geluid, maar ook sociale veiligheid en voorzieningenniveau.
- Maak duidelijk wat de randvoorwaarden met het oog op ruimtelijke kwaliteit in het gebied zullen zijn. Denk aan het vormgeven van de overgang tussen stad en land (groene scheg) en het versterken van het publieke karakter van de Amstel-oevers.